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      浙江全面部署畜牧業高質量發展工作
      發布時間:2023-06-16
      來源:農業農村部網站
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        近日,為貫徹落實習近平總書記關于“千萬工程”重要批示精神,以產業振興助力鄉村全面振興,浙江召開畜牧業高質量發展大會,明確高效生態農業強省建設畜牧先行的目標定位,全面部署實施畜牧業高質量發展行動。 

        一、明確畜牧業要勇當高效生態農業強省建設先行軍 

        會議指出,畜牧業是產業振興中增長勢頭最強勁的產業之一,現代化基礎最實、先發優勢最好,要以“五個堅持”承擔起產業振興領跑者、高效生態農業強省先行軍的角色擔當。一要堅持把畜牧先行作為目標定位。自2019年以來,浙江圍繞生豬穩產保供主題主線,在農業農村部指導支持下,加快走上標準化、綠色化、規?;?、循環化、數字化、基地化“六化”引領的高質量發展之路,畜牧養殖規?;?、機械化率、信息化率均大幅高于全國平均,產業鏈條長、畝均產值高。必須充分發揮優勢,在科技增效、做強特色、融合發展、數字賦能、本質安全等方面先行探路,推進產業現代化模式創新、制度集成。二要堅持把穩產保供作為戰略要求。堅持量的適度增加與質的有效提升并重,堅決摒棄市場手段可以完全解決的錯誤認識,把擴大省內自給作為首選項,全力推進生豬產能提升、特色畜禽振興。在此基礎上,統籌省內省外兩個市場,鼓勵省內企業走出去,擴大畜產品來源,穩定市場供應。三要堅持把守牢安全作為基本職責。堅持人病獸防、關口前移,確保不發生區域性重大動物疫情和公共衛生事件;加強糞污資源化利用和臭氣綜合治理,做到養殖不污染環境;加強畜產品質量全鏈條閉環監管,牢牢守住產品安全底線。四要堅持把項目建設作為關鍵抓手。強化“項目為王”導向,謀劃、對接、落地一批重大項目,豐富項目儲備庫,推動新一輪畜牧業投資計劃實體化落地。五要堅持把數字賦能作為動力引擎。在產業數字化上發力,打造未來牧場、數字牧場,推進產業體系現代化。在治理數字化上發力,加大數據應用,加強預警預測,推進國家治理體系和治理能力現代化,集成一批經驗、模式、制度等成果,為全國提供更多浙江樣板。 

        二、明確要對標先行全面實施畜牧業高質量發展行動 

        會議明確,以“五個聚力”為重點,全面實施畜牧業高質量發展行動,形成產出高效、產品安全、發展綠色、調控有效的高質量發展新格局。一是聚力夯實生豬生產基本盤,全力推動保供提能。抓實能繁母豬主指標,確保能繁母豬穩定在65萬頭左右;抓實保供基地主陣地,支持豬場改造提升,實施生豬價格指數保險、養殖場整場融資、貸款貼息等政策,穩住優勢產能;抓實省外調入主渠道,支持屠宰等企業到省外開展訂單養殖,組建區域供應鏈中心,力爭打造全國畜產品大循環的銷區樞紐。二是聚力打好六畜興旺組合拳,全力推動發展提速。加快全產業鏈發展,培強鏈主、培優鏈企,支持產業鏈做大做深;加快全縣域發展,啟動30個畜牧業高質量發展先行縣創建,打造縣域發展范本;加快全品種發展,加快浙禽增量提質,提升湖羊產業層次,鞏固蜜蜂產業優勢,發展肉牛等特色養殖業,做大做強“土特產”。三是聚力織密動物疫病防控網,全力推動安全提級。強化主體防控,養殖環節強制免疫“先打后補”全面展開、應免盡免,屠宰企業嚴格落實官方獸醫派駐、非洲豬瘟檢測、布病批批檢等制度;強化區域聯防,壓實部門聯防聯控責任,強化人畜共患病防控,強化實驗室、檢疫申報點、無害化處理廠等防疫基礎設施建設;強化省際屏障,嚴格落實分區防控要求,加大省際檢查站查驗力度,加快試點跨省檢疫無紙化出證。四是聚力做強科技創新動力源,全力推動產業提效。大力推進種業振興,健全“省級畜禽遺傳資源庫+活體基因庫+保種場”保護體系,推行以企業為主體、市場化為導向、產學研結合的商業化育種模式;大力發展設施養殖,實施智慧農業“百千”工程,形成一大批設施化、機械化與數字化融合的典型模式,加快節能減碳、豆粕減量替代等技術集成應用。大力推進數字賦能,深化“產業大腦+未來牧場”建設,打造數字牧場、未來牧場300家以上。五是聚力打造品牌引領新優勢,全力推動產品提質。打響品牌,以地方畜禽資源為重點,加快培育區域公共品牌、企業品牌、產品品牌;培育業態,開發畜牧業研學體驗、休閑觀光、鄉村旅游等新產業新業態,引導屠宰企業向養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化業態發展;抓好品質,持續深化獸用抗菌藥減量化和飼料環?;皟苫毙袆?,穩妥有序推進小型生豬屠宰點關停并轉,全面實施牛羊定點屠宰,壓實產品安全主體責任。 

        三、明確強化保障為畜牧業高質量發展創設最優環境 

        會議要求,堅持問題導向、目標導向,在政策謀劃、工作落實、隊伍建設上主動作為,推動畜牧業高質量發展再上新臺階。一是強化政策謀劃。全面落實新修訂《畜牧法》要求,謀劃出臺新一輪財政、金融、用地、環保等推進畜牧業高質量發展的政策意見,因地制宜、因時制宜讓企業有好的發展環境。二是強化責任落實。認真落實生豬生產省負總責、菜籃子市長負責制、糧食安全黨政同責的責任制,把生豬增產保供、重大疫病防控等納入鄉村振興考核。三是強化隊伍建設。加強畜牧獸醫系統政治整訓、業務整訓和作風整訓,打造畜牧獸醫新鐵軍。落實好加強基層動物疫病防控體系建設要求,保畜牧重點縣畜牧獸醫編制數不低于農業農村部門事業編制總數的15%。 

      會議還推介了畜牧業高質量發展二十大模式,公布了2023-2025年畜牧業投資儲備計劃,涉及400多個項目、200多億資金投入,并集中開展了融資授信項目和重大投資項目簽約儀式。下一步,浙江將全面啟動實施畜牧業高質量發展行動,加快推進各項工作落地落實,為全國農業現代化提供更多浙江經驗。   

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